分布式光伏项目开发流程最重要的包含以下四个部分:开发、备案、施工和验收四个阶段。总体上来说,分布式光伏电站的开发工作主要遵循“因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用”的十六字方针开展。
(1)开发阶段:这一阶段主要负责寻找可供安装的光伏太阳能的场所资源,并初步与业主沟通考察厂区屋顶情况、是否有遮挡、是否漏水以及评估修复难度,考察建筑物的结构及形式还有是不是需要加固,考察建筑物产权是否清晰、建筑物使用者和产权者是否一致,核查房子是不是抵押,考察当地的用电水平、用电特性、用电电价,与业主达成初步的合作意愿,确定是发电自用还是余电上网。
(2)备案阶段:大致上可以分为项目备案和发电项目并网备案。项目备案要准备分布式光伏项目申请表、企业投资项目备案表、固定资产投资项目登记表、项目投资和屋顶材料等向区县发改委进行备案。发电项目并网备案则需要准备用户电网有关的资料及系统接入报告、供电局受理并网申请等材料。
(3)施工阶段:这一阶段合规风险重点在于可研报告编制和立项报告或项目申请报告编制。
(4)验收阶段:电网公司受理并网验收和调试申请。业主和电网签订购售电合同和并网调度协议。
做分布式光伏项目,并网流程是最关键的环节之一,并网申请工作贯穿着分布式光伏项目实施的全过程,并网验收更是项目结束的关键性指标。
随着光伏发电政策的逐渐完备,光伏并网流程逐渐趋于简化,总体而言可分成以下几个环节。
在这一环节需根据分布式光伏项目的设计的具体方案,确定并网模式和项目装机容量,并按不同装机规模接入电压等级的要求,如表1-1所示,确定并网电压等级,向电网公司营销部递交并网申请,受理后两个工作日内电网公司安排工作人员到现场勘察。
经办人身份证原件及复印件、户口本、房产证(或乡镇及以上政府出具的房子使用证明)等项目合法性支持性文件。
① 经办人身份证原件及复印件和法人委托书原件(或法定代表人身份证原件及复印件)。
① 接入系统方案制定。根据现场勘查情况,由电网公司经济技术探讨研究制定接入系统方案,一般在7个工作日内完成。
分布式电源项目建设规模(本期、终期)、开工时间、投产时间、系统一次和二次方案及主设备参数、产权分界点设置、计量关口点设置、关口电能计量方案等。
系统一次包括:并网点和并网电压等级(对于多个并网点项目,项目并网电压等级以其中的最高电压为准)、接入容量和接入方式、电气主接线图、防雷接地要求、无功补偿配置方案、互联接口设备参数等;
② 出具接入系统方案评审意见。地市公司营销部(客户服务中心)负责组织有关部门审定380/220V 分布式电源接入系统方案,并出具评审意见。工作时限:5个工作日。
地市公司发展部负责组织有关部门审定35kV、10kV 接入项目(对于多点并网项目,按并网点最高电压等级确定)接入系统方案,出具评审意见、接入电网意见函并转入地市公司营销部(客户服务中心)。工作时限:5个工作日。
① 审查项目设计文件。10kV 及以上电压等级并网项目,需审查客户的设计文件及验收申请资料并出具评审意见,工作时限:10个工作日;220V/380V 则不需要此项工作。
② 电网公司安排有关人员到现场验收,出具验收报告。不同省市并网流程会有一些差别,现以合肥市10kV “全额上网”分布式光伏发电项目并网流程为例,对分布式并网申请流程和涉及到的资料具体说明。
合肥市10kV 全额上网分布式光伏发电项目并网业务流程如图2-1所示,所需资料列于表2-2和表2-3。