消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民热情参加的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。
任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
建设工程的消防设计、施工一定要符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、实施工程质量负责。
对按照国家工程建设消防技术标准有必要进行消防设计的建设工程,实行建设工程消防设计审查验收制度。
国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程完工,建筑设计企业应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。
依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。
公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位理应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查。
机关、团体、企业、事业等单位理应当履行下列消防安全职责: (一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案; (二)依照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效; (三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查; (四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准; (五)组织防火检查,及时消除火灾隐患; (六)组织进行有明确的目的性的消防演练; (七)法律、法规规定的其他消防安全职责。 单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。
属于消防安全重点单位的应当履行下列消防安全职责: (一)确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作; (二)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理; (三)实行每日防火巡查,并建立巡查记录; (四)对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。
同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当明确各方的消防安全责任,并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。
建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能一定要符合国家标准;没有国家标准的,一定要符合行业标准。
人员密集场所室内装修、装饰,应当按照消防技术标准的要求,使用不燃、难燃材料。
机关、团体、企业、事业等单位和村民委员会、居民委员会根据自身的需求,建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展群众性自防自救工作。
任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。
人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。
社会单位:指机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、个体经济组织等。
火灾应急处置预案:针对有几率发生的火灾事故,为迅速、有序地开展应急处置,最大限度减少火灾事故及其造成的损害,而预先制定的行动方案。
部门:社会单位根据经营或管理需要,为完成规定任务而设置的有权管辖一个或多个特定领域事务的内部机构。
消防安全重点部位:包括易发生火灾的部位和若发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位。
火灾应急处置演练:针对有几率发生的火灾事故,依据火灾应急处置预案而模拟开展的应急处置活动。
第一梯队:由起火部位附近的当班员工组成的,能在第一时间内形成的灭火救援力量,分为灭火行动组、疏散引导组和通讯联络组。
第二梯队:由不在起火部位的所有当班员工组成的,火灾确定后能及时形成的灭火增援力量,分为灭火行动组、疏散引导组和通讯联络组。
微型消防站:依托单位志愿消防队,配备必要的消防器材,担负消防安全管理及火灾应急处置等具体工作的专门组织。
单位的消防安全责任人或消防安全管理人全面负责单位火灾应急处置工作,履行消防队到达火灾现场之前的指挥职责,启动单位总体预案,组织对各部门、各消防安全重点部位预案编制、培训和演练情况做考核。
消防安全归口管理部门承担单位具体火灾应急处置工作,配合现场总指挥处置火灾事故,负责编制单位总体预案,开展培训和综合演练,指导编制部门预案、消防安全重点部位预案,并每月检查各部门、重点部位培训和演练情况。
各部门消防安全责任人负责本部门火灾应急处置工作,履行本部门初起火灾应急处置指挥职责,根据本部门真实的情况制定部门预案,对消防安全重点部位制定重点部位预案,每月组织并且开展培训和演练。
消防控制室是火灾应急处置的指挥中心,值班员应履行以下火灾应急处置职责: a) 负责消防控制室设备的操作与监控; b) 接到火警信号立即确认,按照单位火灾应急处置程序进行处置; c) 接到故障信号立即确认,消防设施故障应及时排除; d) 做到三熟悉三对照,熟悉消防控制室设备、熟悉应急处置程序、熟悉各岗位通信方式,做到报警信号和起火部位对照、岗位人员和职责分工对照、岗位人员和手机号对照。
各岗位员工应履行以下火灾应急处置职责: a) 积极参加单位和部门火灾应急处置培训和演练; b) 做到四懂四会,懂岗位火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂逃生疏散的方法,会使用消防器材、会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生; c) 在火灾应急处置或演练中,起火部位附近岗位员工形成第一梯队,不在起火部位的所有当班员工形成第二梯队,负责扑救初起火灾、疏散引导人员和通讯联络等,各类工作人员不足50人的可成立一个梯队。
消防安全重点单位应建立微型消防站,队员应履行以下火灾应急处置职责: a) 熟悉单位消防设施情况,熟练掌握消防器材性能和操作方法,参加消防专业技能训练; b) 熟悉火灾应急处置预案,开展培训和演练; c) 负责扑救初起火灾,接到火警通知后及时赶赴火灾现场; d) 做到三有三能,有灭火技能、有职责分工、有专业装备,能使用消防设施器材灭火、能疏散引导人员、能与消防队联动。
消防控制室值班人员接到火灾报警信号后,5秒内,1号值班员应通过消防控制室图形显示装置或火灾自动报警系统图确定报警点所对应的具体部位,2号值班员应通过对讲机、固定电话、手机等方式,通知报警部位最近员工核实火情。
消防控制室值班人员接到员工确警信息后: —— 1号值班员应确认消防联动控制设备处于自动状态,若处于手动状态,应立即调整到自动状态,并监控火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、防烟排烟系统、防火门及防火卷帘系统、电梯、消防应急广播系统、消防应急照明和疏散指示系统等运作时的状态。若消防专用水泵、防烟风机和排烟风机未联动开启,应使用手动控制装置直接启动。消防应急广播系统应在确认火灾后向全楼广播,若未联动开启,应使用传声器向全楼广播,告知发生火灾的具体部位、疏散方式等,通知楼内人员疏散。 —— 2号值班员应通过对讲机、固定电话、手机等方式立即通知第二梯队人员和微型消防站队员,通知单位消防安全责任人、消防安全管理人、归口管理部门负责人、起火区域部门负责人或单位当日行政值班负责人。同时拨打火警电线”报警,报警时应详细说明发生火灾的公司名称、具体地点、起火部位、燃烧物质、火势情况和联系方式等。
报警部位最近员工接到控制室核实火情的通知后,5秒内到报警部位进行核实,确认火灾后,应通过对讲机、固定电话、手机等方式向控制室反馈火情,说明火灾的准确部位、燃烧物质和火势情况等。若起火点附近设有手动火灾报警按钮或消防专用电话,应按下报警按钮或使用消防专用电话确认火情。
报警部位最近员工向控制室反馈火情的同时,应大声呼喊,通知起火部位附近人员。30秒内附近员工应形成第一梯队。灭火行动组人员使用最近的灭火器扑救火灾。疏散引导组人员携带荧光棒等工具到最近的安全出口处,引导起火区域人员通过楼梯间疏散到安全地带。若所在区域设有房间,疏散引导组人员应逐房间疏散人员,并对人员疏散完毕的房间进行标记。
单位消防安全责任人、消防安全管理人、归口管理部门负责人、起火区域部门负责人或单位当日行政值班负责人应在接到通知后3分钟内到达消防控制室或起火区域,履行火灾现场指挥职责。
若火势扩大,应立即启动单位综合预案,调集单位医疗救护组、后勤保障组、现场警戒组人员到场处置。医疗救护组负责现场行动障碍人员的防护、救护,并疏散、转移人员。现场警戒组负责在起火建筑物的出入口设立警示标志,维持好建筑物外围秩序,为消防队到场灭火创造有利条件。后勤保障组负责灭火救援物资的供应及保障。
起火部位最近员工确认火情后,应大声呼喊,通知起火部位附近人员,30秒内附近员工应形成第一梯队。
疏散引导组人员携带荧光棒等工具到最近的安全出口处,引导起火区域人员通过楼梯间疏散到 安全地带。若所在区域设有房间,疏散引导组人员应逐个房间疏散人员,并对人员疏散完毕的房间进行标记。
通讯联络组应立即通过对讲机、固定电话、手机等方式通知第二梯队人员和微型消防站队员,通知单位消防安全责任人、消防安全管理人、归口管理部门负责人、起火区域部门负责人或单位当日行政值班负责人。同时拨打火警电线”报警,报警时应详细说明发生火灾的公司名称、具体地点、起火部位、燃烧物质、火势情况和联系方式等。
单位消防安全责任人、消防安全管理人、归口管理部门负责人、起火区域部门负责人或单位当日行政值班负责人应在接到通知后3分钟内到达起火区域,履行火灾现场指挥职责。
若火势扩大,应立即启动单位综合预案,调集单位医疗救护组、后勤保障组、现场警戒组人员到场处置。医疗救护组负责现场行动障碍人员的防护、救护,并疏散、转移人员。现场警戒组负责在起火建筑物的出入口设立警示标志,维持好建筑物外围秩序,为消防队到场灭火创造有利条件。后勤保障组负责灭火救援物资的供应及保障。